跟着中国与主要领略经济体之间经济磋商消弱，中国与东盟尤其是越南之间经贸磋商的增强，粤港澳大湾区对接外轮回的脚色也将发生转型。永远以来，包括珠三角和港澳在内的粤港澳大湾区与越南之间有较为精良的生意和投资往来。连年来在中好意思生意摩擦等身分作用下，越南与粤港澳大湾区之间产业替代与互补关系并存。

往时，粤港澳大湾区可潜入与越南的经济互助，转向坐褥与亏损在国外、研发与筹商在国内的新“两端在外”寰球化模式。这一模式将推动粤港澳大湾区从寰球产业链单干的低端转向区域产业链单干体系的中高端，在此基础上鞭策以粤港澳大湾区—北部湾经济区—河内齐门经济区为中枢的中越沿海经济带确立，共建中越经济运谈共同体。

粤港澳大湾区“外轮回”的结构转型

一是东盟尤其是越南与中国的经济和酬酢往来增强。

中国—东盟关系再升级。南海运谈共同体的构建关于中国临近地缘政事和经济安透顶具有艰巨的政策好奇神往。从2009年起，中国连气儿13年保捏东盟第一大生意伙伴；2020年以来，东盟初次成为我国最大的生意伙伴，两边生意总量在近三十年内扩大了85倍，且将不绝保捏高速增长态势。新冠疫情冲击和逆寰球化想潮泛起之下，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）的签署并凯旋进一步有用提高了亚太地区互助的活力与韧性，推动中国-东盟自贸区3.0确立，促进生意投资解放化、便利化。本年以来，中越经贸互助保捏细密势头，前7个月双边生意额达1450亿好意思元，较旧年同期增长逾20%。

中越酬酢关系升温。中越联袂打造中越运谈共同体为大湾区提高在南海区域产业链中的地位提供了政策撑捏。2023年12月12日至13日习近平总通知对越南进行国是走访，提议共建“一带通盘”倡议与“两廊一圈”框架对接的互助标的等，推动中国与越南构建具有政策好奇神往的中越运谈共同体。2024年8月18日至20日，越共中央总通知、国度主席苏林来华进行国是走访。

二是大湾区“外轮回”的互助伙伴从领略经济体向东盟等新兴市集升沉。

加入WTO以来，中国东南沿海全国工场的地位进一步稳重，中国制造以资本上风和质料上风对接英好意思领略经济体的亏损市集，在此经由中，中国沿海地区的企业借力寰球市集，已毕在寰球产业链中的地位从低端缓缓往中高端攀升。

跟着中好意思生意冲突的张开，以好意思国为首的西方领略经济体启动推动去中国化的一系列政策，并通过友岸坐褥等花样在寰球产业链布局中减少对中国的依赖。粤港澳大湾区看成我国内轮回和外轮回的蚁合区域，在西洋去中国化程度中一马领先，而连年来东盟成为大湾区对外生意的要点区域。广东与东盟之间的生意总和呈现捏续飞腾趋势，并于2018年跳动欧盟。

粤港澳大湾区对接越南的近况分析

其一，中国广东、中国香港与越南之间有较为精良的生意和投资磋商。

中国是越南最大的生意伙伴，广东省是越南在中国最大的生意伙伴省。近十年来，广东对越南的相差口总和举座呈增长态势。2021年广东省与越南的双边生意额达到474.2亿好意思元，同比增长16.2%，占越南与中国的双边生意总和的四分之一以上。投资方面，广东省企业积极在越南投资，对越南的对外平直投资花样个数和投资额逐年递加。2020年，广东对越南的平直投资花样个数和投资额分手为61个、8538万好意思元，越南获取的广东省FDI花样数在亚洲地区仅次于中国香港。

与此同期，中国香港与越南在各领域互助关系呈快速发展势头。中国香港是越南第七大生意伙伴，亦然对越投资的第五大异邦投资商。事实上，中国香港从越南异邦货值的70%会转口到中国内地，占越南出口到中国内地的货色总和的20%。

其二，粤港澳大湾区与越南产业替代与互补并存。

越南制造业大多停留在居品代工梗概组装出口阶段，仍以传统制造业为主，原土改革材干较弱。比拟之下广东制造具有基础塌实、产业链齐备、先进制造业发展态势捏续向好等上风。

现阶段越南制造凭借地皮价钱和劳能源资本低、与各主要经济体签署的解放生意公约（FTA）带来的市集准入便利及关税上风这三大上风眩惑了繁密产业移入，基本造成了从东亚等国度入口原材料与中间品，再加工后出口到好意思国的生意模式。相称是2018年后，越南从中国入口的比例与向好意思国出口的比例同期飞腾，一定程度上造成了从粤港澳大湾区等中国沿海地区入口，再加工并出口诤友意思国的模式。

在工作密集型低端居品坐褥领域，越南对大湾区造成一定的替代作用。在中好意思生意争端日益升级的布景下，部分珠三角的企业为了避开高额关税的影响搬迁至越南，以减轻居品的相差口资本。搬迁至越南的企业和工场，绝大部分以组装、加工为主要业务。

在高时期居品坐褥领域，越南与大湾区之间造成知晓的高下流互补关系。以越南与珠三角双边生意中金额最高的电子和机械零部件为例，珠三角与越南在该产业链中的相差口居品并未出现重合，珠三角和越南分手处于该产业链的上游和下流位置。面前，越南国内还阑珊较为齐备的供应链，举座处于产业链的中下流，越南出口仍较大程度依赖于从大湾区入口，大湾区对越南的出口中，中间品占比最高达接近70%。在寰球坐褥网罗中，或可将越南视作大湾区制造业产业链的进一步蔓延。

永远来看，越南的产业竞争对大湾区来说是挑战与机遇并存，低端制造业的外流能为高端制造业的发张开释出更多空间，倒逼产业升级。同期，需进一步夯实大湾区在研发筹商等方面的中枢竞争力，细心中高端产业链外迁的风险。

粤港澳大湾区联动，推动区域产业链重组布局和升级

跟着中国与主要领略经济体之间平直经济磋商的消弱，以及中国与东南沿海临近国度，尤其是越南之间经贸磋商的增强，粤港澳大湾区对接外轮回的脚色也将发生紧要转型与挑战。具体想路体当今以下三个方面：

第一，从旧的“两端在外”寰球化模式（即总部研发筹商和亏损市集均在国外领略经济体，坐褥模范在国内），转向新的“两端在外”（坐褥模范在越南等东南亚国度，亏损市集在国外领略经济体，总部研发筹商模范在国内）寰球化模式。

第二，从寰球产业链的单干来看，粤港澳大湾区从寰球产业链单干的低端位置，转向区域产业链单干体系的中高端，在出口导向的“雁阵模式”中向头雁位置编削。

第三，粤港澳大湾区以本身的改革驱动带动扫数东南亚地区的经济增长，在经贸互助中夯实产业中枢竞争力和经济发射力。

（李小瑛系中山大学粤港澳发展辩论院副院长、副请示，梁育填系中山大学地舆科学与标的学院、区域国别辩论院请示）

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